Federación Navarra de Municipios y Concejos

Ante la sucesión de temperaturas elevadas que han dado lugar a varias alertas rojas por calor en los últimos días, la FNMC ha remitido a las entidades locales la información actualizada que ha remitido la Subdirección de Salud Laboral del Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra (ISPLN) con las medidas requeridas para el ámbito laboral.

El ISPLN recuerda la importancia de planificar, conforme a la normativa vigente, medidas preventivas específicas, tanto para trabajos al aire libre como en el interior de los centros de trabajo, con el fin de evitar el riesgo de exposición al calor extremo y proteger la salud de las personas trabajadoras.

Se han compartido también materiales gráficos para su impresión y difusión. Estos materiales están disponibles en formato físico en la sede de la FNMC para aquellas entidades locales que deseen recogerlos.

Medidas para el ámbito laboral de las entidades locales

Desde el ISPLN se insiste en la importancia de planificar las medidas preventivas específica para evitar el riesgo de exposición a calor extremo en el contexto de intensidad y persistencia de la actual alerta roja sanitaria por altas temperaturas, para evitar consecuencias en la salud de las personas trabajadoras.

Respecto a la exposición a temperaturas extremas los requisitos establecidos en el “Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo”, tanto en los trabajos al aire libre como en el interior de los centros de trabajo, son:

Disposición Adicional Única Condiciones ambientales en el trabajo al aire libre:

“Cuando se desarrollen trabajos al aire libre y en los lugares de trabajo que, por la actividad desarrollada, no puedan quedar cerrados, deberán tomarse medidas adecuadas para la protección de las personas trabajadoras frente a cualquier riesgo relacionado con fenómenos meteorológicos adversos, incluyendo temperaturas extremas”.

Artículo 7 Condiciones ambientales

“1. La exposición a las condiciones ambientales de los lugares de trabajo no deberá suponer un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores. A tal fin, dichas condiciones ambientales y, en particular, las condiciones termohigrométricas de los lugares de trabajo deberán ajustarse a lo establecido en el anexo III”.

Para ello se debe realizar una identificación y evaluación del riesgo teniendo en cuenta las condiciones ambientales (temperatura, humedad, radiación solar, etc.), la carga física de la tarea realizada y las características individuales de las personas trabajadoras. El uso de determinada ropa y equipos de protección individual puede incrementar el nivel de riesgo. A partir de los resultados de esta evaluación específica, se deben desarrollar todas las medidas preventivas necesarias para garantizar la protección del personal frente a las altas temperaturas, sin olvidar las medidas de emergencia y primeros auxilios frente al golpe de calor.

Durante estos días, será muy importante, entre otros aspectos:

• Realizar una planificación de los trabajos adaptada a la condición de temperaturas extremas, teniendo en cuenta, tanto la previsión meteorológica como los avisos de alertas:
  • programar las tareas con carga física “moderada o superior” en las jornadas y horas menos calurosas, evitando aquellos días en las que se alerte o se preavise por alerta sanitaria por calor;
  • evitar la realización de trabajos en solitario;
  • establecer o modificar los ciclos de trabajo-descanso y las rotaciones, por otros puestos o tareas, aumentando la frecuencia de descanso en lugares adecuados para una correcta recuperación.
• Cuando no se pueda garantizar de otro modo la protección de la persona trabajadora, y una vez iniciados los trabajos, especialmente al aire libre, puede ser necesario interrumpir y/o aplazar las tareas según la evolución de las condiciones ambientales;
• Aplicar medidas mecánicas/técnicas que reduzcan la carga física de las tareas.
• Habilitar, en trabajos al aire libre, zonas de sombra (toldos, jaimas, etc.) para el desarrollo de las tareas, así como espacios acondicionados para el descanso del personal, por ejemplo, casetas de obra con sistemas de climatización, en los que se puedan refrescar e incluso cambiar de ropa.
• Suministrar agua y ropa de trabajo ligera, que permita la transpiración, y en trabajos en el exterior, crema solar, gafas y sombreros o viseras, y promover su uso.
• Facilitar el acceso a duchas con agua fresca al final del turno y tras determinadas tareas con carga física.
• Asegurar la aclimatación de todo el personal expuesto a temperaturas y humedades elevadas, de acuerdo con el esfuerzo físico que se vaya a realizar, permitiendo una incorporación paulatina y la adaptación de los ritmos de trabajo a su tolerancia al calor (en especial, tras periodos vacacionales).
• Asegurar que la cadena de mando promueva y apoye estas medidas.

Es más importante si cabe, la vigilancia de la salud específica en relación a las temperaturas extremas en las personas más vulnerables al calor, según sus características individuales como la edad, embarazadas o la presencia de  patologías cardiacas o respiratorias, diabetes, medicación, etc.

También es muy importante actualizar la información y formación en relación al riesgo de exposición a altas temperaturas, explicando a la población trabajadora los efectos del calor en la salud; la importancia de practicar una hidratación correcta, así como dar instrucciones para adaptar el ritmo de trabajo a las previsiones de calor.

El reconocimiento de los primeros síntomas de un posible golpe de calor y las prácticas de entrenamiento en primeros auxilios frente a golpes de calor, son imprescindibles para evitar daños importantes a la salud.

Desarrollar un procedimiento de actuación frente a temperaturas extremas permitirá una gestión global del riesgo, facilitando la toma de decisiones durante los días de alerta sanitaria por altas temperaturas, en los que las condiciones meteorológicas pueden aumentar el riesgo de disconfort y estrés térmico en ámbito laboral.

Tanto el ISPLN y como la FNMC invitan a ampliar esta información consultando el  espacio específico Temperaturas extremas y salud del Portal de Salud Navarra. El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo también ha creado un espacio específico en su web sobre Fenómenos Meteorológicos Adversos destacando el riesgo por exposición a altas temperaturas. Todos los materiales incluidos en ambos espacios pueden ser útiles para la identificación, evaluación y gestión de los riesgos de disconfort y estrés térmico por calor que, por la actual alerta roja sanitaria por altas temperaturas, se ven agravados.