Las entidades locales han informado de forma favorable respecto a las dos iniciativas legislativas tratadas por la Comisión Foral de Régimen Local en su última reunión celebrada el 27 de septiembre. Se trata del anteproyecto de Ley Foral de Transparencia y del Decreto Foral de modificación del catálogo de montes de utilidad pública y de montes protectores. Asimismo, el Gobierno de Navarra informó a las entidades locales sobre la orden foral que regula las exenciones tributarias para los municipios afectados por las lluvias extraordinarias y riadas registradas en marzo y mayo de este año.
Reforma de la Ley Foral de Transparencia
El anteproyecto para la reforma de la ley actual incorpora mejoras técnicas derivadas de la experiencia del propio Consejo de Transparencia, que ha propuesto diversas modificaciones. Entre las principales novedades, se amplía el ámbito de aplicación de la norma para incluir a la Oficina de Buenas Prácticas y Anticorrupción, y se reconoce la posibilidad de que cualquier persona pueda denunciar ante el Consejo los incumplimientos de la obligación de publicidad activa.
El texto también modifica la composición del Consejo de Transparencia, al que se dota de un carácter más técnico y que a partir de ahora contará con un único representante del Parlamento de Navarra y otro de las entidades locales, ambos con perfil profesional y experiencia en la materia. Hasta ahora la composición incluía cuatro representantes del Legislativo y tres de las entidades locales. Además, se amplía de cuatro a seis años el mandato de la presidencia y se establece la posibilidad de que el cargo pueda ser retribuido.
Actualización del catálogo de montes
Por su parte, el Decreto Foral actualiza el catálogo de montes de utilidad pública y su cartografía asociada, e introduce también modificaciones en relación con los montes protectores. En concreto, se catalogan siete nuevos montes de utilidad pública y se descatalogan otros siete, mientras que se incorporan dos montes más como protectores.
El texto contempla la posibilidad de que la Dirección General competente pueda realizar pequeñas modificaciones y rectificaciones en el catálogo, con el fin de dotar de mayor agilidad a los procedimientos. Asimismo, se fija un plazo de diez años para que las entidades locales clarifiquen la titularidad en los casos en que existan conflictos con particulares sobre terrenos catalogados.
Exenciones tributarias por lluvias extraordinarias
Finalmente, el Gobierno de Navarra trasladó la relación de municipios afectados por las lluvias y riadas de la pasada primavera que podrán aplicar las exenciones tributarias, tanto para particulares como para personas jurídicas, así como las compensaciones correspondientes para las propias entidades locales.
El Ministerio de Hacienda ha publicado un documento de preguntas frecuentes y se está ultimando una circular que será remitida próximamente a todas las entidades locales con instrucciones y aclaraciones sobre su aplicación
La norma recoge varias de las demandas de las entidades locales, si bien algunas quedan pendientes de un posterior desarrollo normativo
La convocatoria, publicada ahora por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, distribuirá cerca de 187.000 euros aportados por la FNMC gracias a las contribuciones realizadas por ayuntamientos y concejos de Navarra
