Las relaciones entre el territorio y los diversos ámbitos de su actividad (económico, tributario, ambiental, de planeamiento…) y la normativa más reciente sobre la materia centraron la jornada celebrada el pasado 5 de marzo en la sede de la sociedad pública Tracasa y organizada por ésta con la colaboración del Gobierno de Navarra y la FNMC. Asistieron a la misma un centenar y medio de técnicos y corporativos municipales y profesionales vinculados con la materia.
El acto de apertura de la jornada corrió a cargo del presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos, Jesús María García, quien destacó la importancia para los ayuntamientos de realizar una eficaz gestión del territorio y de contar con instrumentos técnicos y normativos adecuados para ello. Desde los tributos hasta el desarrollo sostenible, muchos elementos vinculados a la Administración Local se sustentan sobre el territorio y la gestión municipal del mismo, señaló.
Posteriormente, el director del Servicio de Riqueza Territorial del Gobierno de Navarra, Fermín Muñoz, repasó la normativa más reciente en la materia, y especialmente las Normas Técnicas de Valoración y la ley reguladora del Registro.
Finalmente, se celebró una mesa redonda en la que participaron el director general de la Hacienda Tributaria de Navarra, José Ignacio Pérez de Albéniz, el director general de Vivienda y Ordenación del Territorio, Jesús Ascunce, la directora el Servicio de Cooperación Jurídica del Departamento de Administración Local, María Iparaguirre y el asesor económico de la FNMC, Fermín Cabasés.
A lo largo de la misma, se destacó la necesidad de aplicar el principio de sostenibilidad económica en la actividad de los ayuntamientos navarros a la hora de afrontar la crisis. “De cara al futuro, es importante analizar que cualquier inversión es muy fácil de hacer pero difícil de mantener”, indicó María Iparraguirre. Por ello, recomendó a los representantes de las entidades locales asistentes a la jornada que acomoden sus cuentas a los ingresos más reducidos que se obtendrán en los próximos ejercicios. Así, explicó que el ICIO (Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras) pasó de 57 millones de euros en 2007 a 43 en 2008. De igual manera, la venta de terrenos se redujo de 71 a 46 millones; las cuotas de urbanización, de 121 a 50 millones; y las cesiones en metálico, de 9,2 a 5,7 millones.
“Estos ingresos extraordinarios que se han obtenido por la construcción de vivienda no se van a recuperar”, afirmó Jesús Javier Ascunce Eliaga, quien recomendó a estas entidades que hagan planeamientos a 20 años vista en los que se combinen y repartan servicios e infraestructuras entre municipios.
No obstante, también destacaron que los ayuntamientos navarros se encuentran en mejores condiciones económicas que los de otros territorios. “Las afecciones más importantes las tienen los municipios que han dado lugar a planeamientos desequilibrados”, explicó José Ignacio Pérez de Albéniz. Además, tal y como señaló Fermín Cabasés Hita, mientras que en Navarra el peso de la construcción estaba en el 12% del PIB, en el resto del país era el 18%.
Por último, cerró la jornada el consejero de Economía y Hacienda, Álvaro Miranda, quien reconoció que la situación económica de los ayuntamientos navarros es complicada en estos momentos de crisis, aunque mejor que en otras comunidades autónomas.
|
FEDERACIÓN NAVARRA DE MUNICIPIOS Y CONCEJOS || NAFARROAKO UDAL ETA KONTZEJUEN FEDERAZIOA